近年来，中国逐渐削弱香港金融口岸的功能，并在南海政策里扶持金融城市与新加坡抗衡。另一方面，西港是柬埔寨唯一的港口城市，又拥有无外汇管制等开发的投资政策，成为中国重点扶持打造的金融城市。
此前，洪森总理也曾提出要将西港打造成金融中心，成为对标新加坡的金融城市。而西港老城区已趋于成熟，因此成立功能齐全的新城区作为载体势在必得。
